张德江委员长在香港社会各界欢迎晚宴上的讲话
2016/07/18

  在香港社会各界欢迎晚宴上的讲话

  (2016年5月18日)

  中华人民共和国全国人大常委会委员长张德江

  各位嘉宾、各位朋友:

  很高兴再次来到美丽的香港。首先,我代表习近平主席,代表中央政府,向在座的各位,并通过你们向全体香港市民,致以诚挚的问候和良好的祝愿。

  我与香港很有缘分,也时常念记着香港。过去在广东工作时,有很多工作上的往来,结识了很多朋友。我们曾经并肩应对非典疫情,共同谋划粤港合作,我也曾经与香港立法会议员坦诚交流,还曾经与各界人士见面叙谈,这些往事都历历在目。我还记得上一次来香港是2004年,出席首届“泛珠三角区域合作与发展”论坛。那个时候还是董特首一路陪同,给我留下了很深刻的印象。那次论坛很成功,我们高兴地看到,经过十多年的努力,“泛珠”合作已经结出累累硕果。最近,国务院正式印发了《关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》,给“泛珠”合作注入了新的强大动力,也给港澳提供了更加广阔的发展空间。

  我到中央工作以后也一直关注香港,对香港的发展,更是念兹在兹。这次来香港,就是给香港同胞带来中央的关心和祝福,并代表中央政府向国际社会,特别是“一带一路”的沿线国家,宣传中国,推荐香港。我很乐意当好这个“宣传和推介大使”。上午的论坛,是中央提出“一带一路”倡议后,香港特区政府举办的首个国际论坛。这既充分体现了香港参与“一带一路”建设的热情和积极性,又充分体现了中央对香港的重视、关爱和支持!

  各位嘉宾,各位朋友!光阴似箭,日月如梭。香港回归祖国很快就19年了。在中央政府和祖国内地的大力支持下,特别行政区政府和社会各界,砥砺奋斗、顽强拼搏,经受了种种考验,为“一国两制”成功实践作出了巨大贡献。19年来,香港继续保持原有的资本主义制度和生活方式不变,继续保持国际金融、贸易、航运中心地位和社会大局的稳定,继续被公认为全球最具竞争力的地区之一和最自由的经济体。“一国两制”和基本法,得到了包括七百多万香港同胞在内的全国人民的普遍拥护,得到了国际社会的广泛赞誉。这一切都来之不易,很值得自豪,更值得珍惜!

  随着内外环境的变化,香港也出现了一些新情况,各种矛盾和问题逐渐显现。不少朋友为此感到忧心焦虑,我完全能够理解。但是我们相信,只要共同努力,就一定能够战胜前进道路上的艰难险阻,创造香港更加美好的未来。借此机会,我想谈一谈对“一国两制”和香港问题的看法。概括起来就是三句话:

  第一句话,勿忘初心。

  “不忘初心,方得始终。”当初邓小平先生提出“一国两制”构想,解决历史遗留的香港问题,就是要在对香港恢复行使主权的前提下,照顾香港的现实,最大程度地保留香港的特色和优势,保持香港长期繁荣稳定。中共十八大报告提出,中央政府对香港、澳门各项方针政策的根本宗旨是,维护国家主权、安全、发展利益,保持香港、澳门长期繁荣稳定。这与邓小平先生的构想是一脉相承的,体现了我们对“一国两制”初心的坚守。无论什么时候,当我们谈论香港和“一国两制”时,都要坚守这个初心,不能违背这个初心。在这里,我想谈谈最近香港社会较为关心的几个涉及“一国两制”初心的问题:

  一是“本土”问题。月是故乡明。乡土情怀人皆有之。我是东北人,我爱我的家乡;我是中国人,我爱我的祖国。香港同胞对自己生活方式和价值理念的珍视,理应得到尊重。事实上,“一国两制”的一项主要内涵,就是保持香港原有的社会、经济制度和生活方式不变。“港人治港”、高度自治,这就是对香港“本土”实际情况的最好照顾。现在,有极少数人排斥一国、抗拒中央,甚至打出“港独”的旗号,这不是“本土”问题,而是以“本土”之名行“分离”之实。这是否违背了“一国两制”的初心?这对香港是福是祸?相信广大的香港同胞是心中有数的。

  二是法治问题。法治是香港社会的核心价值之一,是社会稳定的基石,也是自由的底线。这个基石动摇了,底线退让了,如何保持繁荣稳定?法律面前人人平等,没有任何人可以凌驾在法律之上,也没有任何违法者可以凭借任何理由逃避法律的制裁。希望特区政府和司法机关切实履行维护法治的神圣职责,严明执法,公正司法,决不能姑息纵容违法行为。社会各界对那些冲击法治底线的行为也应严厉地谴责。

  三是发展问题。发展是硬道理。没有发展,如何保持繁荣?香港的国际地位是由经济地位决定的,香港市民的幸福生活也离不开发展。香港各界要有“逆水行舟、不进则退”和“机不可失、时不再来”的紧迫意识。把注意力聚焦到发展经济、改善民生和提升竞争力上来。折腾对香港没任何好处,只会蹉跎岁月、贻害经济和民生。

  第二句话,保持耐心。

  为山九仞非一日之功。香港特别行政区的成立还不到19年,“一国两制”实践没有任何先例可循,各方面的制度和体制尚须完善,一些深层次矛盾总是要经过一段时间才会逐渐显现出来,这有其客观必然性。今天暴露的许多问题,有些是多年累积而来的,有些是新出现的。解决起来也绝非朝夕之功。我们不能因此就对“一国两制”产生怀疑、动摇甚至否定。没有过不去的火焰山。我们有智慧、有能力解决“一国两制”实践中遇到的问题。

  香港是个多元社会。关于香港的政治、经济、社会、民生问题,社会有不同声音,这很正常。在尊重“一国两制”和基本法的原则下,只要为了香港好,我们愿意广泛听取各方面的意见和建议,也可以用各种方式开展交流。只要理性沟通,就可以减少、以至消除分歧,增进共识。

  值得肯定的是,三位行政长官、四届特别行政区政府都为香港的发展做了大量的工作。当前,梁振英行政长官及其领导的香港特别行政区政府,看到了问题所在,正着力推动香港经济社会发展,所采取的一些政策措施也正在发挥作用,并逐步取得一些成效。只要香港各界秉持“放开彼此心中矛盾,理想一起去追”的精神,共同支持行政长官和特别行政区政府依法施政,和衷共济、齐心协力,就一定能够收到成效,迈向“一国两制”的新阶段。

  第三句话,坚定信心。

  首先要坚定对“一国两制”事业的信心。最根本的理由有三条:第一条,“一国两制”是我国的一项基本国策,是战略抉择,而不是权宜之计,不会改变。第二条,“一国两制”有坚实的民意基础,是祖国内地和香港之间的最大公约数,不应该改变。第三条,香港回归祖国以来的实践证明,“一国两制”是做得到、行得通的,是经过实践检验的好制度,没必要改变。过去,我们按照“一国两制”方针,实现了香港的顺利回归,保持了繁荣稳定,促进了祖国内地与香港的共同发展。未来,我们仍需坚持“一国两制”,继续发挥香港的独特作用。那些所谓中央要把香港“内地化”,甚至变“一国两制”为“一国一制”的说法,完全没有根据。广大的香港同胞,是希望“一国两制”坚持下去的。“一国两制”对国家、对香港都最为有利,中央必定会坚定不移地贯彻下去,香港社会完全可以放心。

  其次,要坚定对香港前景的信心。主要理由也有三条:第一条,世界发展大势对香港有利。以香港为圆心,5小时飞行航程内,集中了全球半数以上的人口。随着全球经济重心向亚太地区特别是亚洲转移,香港的机会将愈来愈多。第二条,祖国发展为香港带来了重大机遇。目前,我国是世界第二大经济体、第一大货物贸易国和第二大对外投资国,对全球经济增长的贡献率超过25%,高居全球首位。未来保持中、高速增长是可以做到的。同时,我国实施“走出去”、“一带一路”、自由贸易区等战略,机遇扎堆而来,香港完全可以“近水楼台先得月”。第三条,香港的优势难以替代。香港是自由港和重要的国际金融、贸易、航运中心,在长期发展过程中,形成了许多优势,如自由开放的体制、便利的营商环境、广泛的国际联系、发达的服务业、先进的基础设施、国际接轨的法治、自由流通的信息以及众多的高素质人才等等。回归后,凭借背靠祖国内地和实施“一国两制”的最大优势,又获得中央不遗余力的支持,和“先行先试”的先发优势。所有这些使得香港成为联系祖国内地和世界的重要通道,成为国家“引进来、走出去”的双向服务平台。这些独特优势,是其他国家、地区和内地城市难以比拟和替代的。只要香港同胞发扬勤奋努力、爱拼会赢、创新进取、自强不息、乐观向上的优良传统,把握机遇,用好国家支持政策,找准“国家所需、香港所长”的结合点,不断提升原有优势,开创新优势,就一定能够在参与国家发展的进程中,实现自身更大发展。我们坚信香港的前景是十分光明的!

  各位嘉宾,各位朋友!

  香港在国家大局中具有重要地位。在中国革命、建设、改革事业中,香港同胞作出了重要贡献,中央对此是充分肯定的。中央将坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治方针,坚定不移地支持香港特别行政区政府依法施政,坚定不移地支持香港与内地开展互利共赢的交流合作。中央衷心希望香港好,衷心希望香港同胞生活得更好!

  现在,我提议,

  为香港的繁荣稳定,

  为国家富强和民族复兴,

  为在座各位朋友幸福安康,

  干杯!

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